大連市
長海縣居民日前向《中國產經新聞》記者反映，當地政府“以租代征”強占農民土地，正在一個名為
廣鹿島的小島上建設高爾夫球場，而且計劃在這個面積僅為31.5平方公里的小島上要開發出5個高爾夫球場。
長海縣政府高爾夫戰略構想遠非這些，有資料顯示，長海縣將來幾年內還要在另外的5個小島上都要開發出國際高標準高爾夫球場，幾成“高爾夫球場”之鄉！
去年12月中旬，記者來到廣鹿鄉沙尖村寺院溝村民小組，得知涉及耕地被政府以租代征的村民主要集中在這個村民小組。
在去往寺院溝的路上，記者發現路邊右側的小山連同耕地已被大型機械推成波浪形狀，地下給排水管網已基本鋪設完畢，人工湖已挖好，尚未蓄水，練習場發球臺已建好，只待植草了。放眼公路左側，高爾夫球場的草皮、球道、沙坑一應俱全，遠處海邊，一座十幾層的大樓正在進行外墻裝修。
當地一位王姓村民告訴記者，這是與高爾夫球場配套的高級酒店及會議中心，按照開發商建設計劃，酒店、會議中心及18洞高爾夫球場2011年底將部分投入使用。但這只是一期工程，據他了解，政府要在廣鹿島建5個高爾夫球場。
在寺院溝，記者見到了年近七旬的王孝元老人。他曾在寺院溝連任了30余年村支部書記，回憶起去年政府占地情況記憶猶新：2011年開春，鄉政府通知，土地政府要占，村民不得耕種。而占地的是大連海昌集團，占地方式是租賃，要搞高爾夫球場開發。
關于這次租地的情況，記者在廣鹿鄉人民政府在中國大連公眾交流平臺編號為201104231971信件中更有詳細說明，此次承包沙尖村寺院溝村民組土地開發商是大連海昌集團，承包價為旱地按每年每畝玉米產量1200斤，菜地每年每畝大白菜產量1萬斤，價格以大連市玉米、白菜每年11月15日收盤價計算（節假日順延），承包金于每年12月21日前以現金支付，承包期限為17年，即從2011年1月1日到2027年12月31日止。
沙尖村村主任耿長榮也向記者證實，海昌集團項目占用村土地1890畝，其中征用300多畝，耕地209畝，山地、荒地租金每年每畝20元。在鄉政府的協調下，村里已和海昌簽了租地協議。
王孝元還告訴記者，占地前寺院溝人均只有耕地8.1分地，今后他們賴以生存的這點土地即將失去。占地后，盡管政府對失地村民進行安置，對女滿55周歲、男滿60周歲，政府每月給800元養老錢，對女滿40周歲、男滿45周歲的繳納社會統籌，年滿16周歲以上的繳納醫療保險。
但他還是擔心，這里村民的貝類養殖已出現過多次莫名其妙的大量死亡，損失慘重。這里將來建成高爾夫球場，高爾夫球場植草防蟲，都要大量使用化肥和農藥，這些殘留最終流向海里，會嚴重影響當地村民海產養殖，尤其對貝類養殖傷害最為嚴重。
在長海縣人民政府，主抓這方面工作的張俊副縣長在接受記者采訪時表示，海昌項目是縣里的招商引資項目，項目規劃建設酒店、會所、會議中心。前期報上來的規劃并沒有高爾夫項目，擅自改變規劃建設高爾夫是企業自主行為，縣里并不知情。為此，去年七八月份，國土資源部沈陽督察局還專程來查處過，處分相關責任人。
至于該項目土地利用情況，張副縣長說，一期征用345畝，前兩天海昌集團在大連市土地掛牌出讓中以總價2.2億元取得該宗土地使用權，目前正在辦理相關手續，其余1500畝是走的土地流轉手續。
“說實在的，我們也想跑政策建設高爾夫球場，但國家沒有政策，不讓建。”張俊也坦陳，長海縣近年來提出建設國際旅游島的發展戰略，而且縣里專門設立長山群島旅游避暑度假區黨工委和管委會，進行旅游戰略開發。甚至大連市領導對長海縣寄予厚望，希望長海建成夏季達沃斯論壇中國北方基地。
據了解，大連海昌集團于2010年底與長海縣簽署戰略合作協議，海昌將投資100余億元對長山群島中的廣鹿、格仙、哈仙、瓜皮、小長山、洪子東等6個島嶼進行綜合旅游開發，將長山群島打造成為集旅游、度假、休閑、康體、養生、會議于一體的國際避暑勝地。
不僅如此，在當地政府采訪期間，記者還留意到出版于2010年的一本《人民畫報》長山群島特刊，長海縣《長山群島規劃》圖赫然在列。與海昌集團簽署開發的6個島嶼中，除規劃度假村、別墅區等功能區外，最顯眼的就是，每個島嶼上至少都規劃有一個“面海的行政高爾夫球場”，其中面積較大的廣鹿島上規劃了3個高爾夫球場，
小長山島規劃了兩個高爾夫球場。
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