日前,大連市召開海洋與漁業工作會議,會上圍繞全年海洋經濟發展重點、目標、任務確定的重點用海建設項目服務保障工程、海洋牧場建設工程、水產養殖標準化示范工程、海島與海岸帶整治修復工程等“十大工程”,均與市政協建議相關聯。
大連擁有黃渤兩海2211公里海岸線,其中大陸岸線1371公里,島嶼岸線約840公里,同時還擁有2.9萬多平方公里的管轄海域,是陸地面積的2倍多,海洋資源十分豐厚;全市30多個高校、科研院所,構建起了海洋經濟發展的科技、人才高地,海洋經濟發展經過多年積淀,基礎良好。大連市政協十一屆五次會議期間,民盟大連市委、民革大連市委、市政協人資環委聯合提交的《全力推進大連市加快發展海洋經濟》的提案,被確定為市政協今年的“一號提案”。
海洋漁業是大連的“老品牌”,直接解決30多萬人就業,間接輻射范圍為100萬人,為全市近1/6低教育水平人口就業生存問題作出重要貢獻。提案指出,面對21世紀全球海洋經濟激烈競爭的發展大勢,大連市的海洋管理體制還比較陳舊、海洋經濟發展缺乏高水平戰略規劃、海洋立法工作相對滯后,急需建立一個“海洋管理委員會”,將漁業、規劃、國土、發改委、交通、環保等部門納入進來,集中、有力、強化、權威管理海洋事業,并盡快制定《大連市海洋經濟發展規劃》,對海洋資源開發秩序進行科學管控,高起點科學規劃海洋經濟發展戰略、傾力打造海洋經濟發展核心增長極、搶占海洋高技術發展制高點、強化海岸線公共資源屬性,把最美好的海洋環境、最富庶的海洋資源、最豐厚的海洋財富,留給未來,留給子孫后代。
該提案引起黨政領導的高度重視。兩會結束不久,大連市委書記唐軍便于1月30日、31日就全市海岸線保護及開發利用工作進行專題調研,實地察看了大連東部港區海濱景觀帶規劃建設、老虎灘海洋公園改造和濱海路白云雁水風景區建設以及星海灣南部濱海大道規劃建設等情況。唐軍強調,豐富的海岸線資源是大連的最大優勢,也是最寶貴、最稀缺的資源,保護好海岸線資源是建設美麗大連的根本所系,要切實提高認識,注重科學規劃、合理開發、加強保護岸線資源環境,為子孫后代打下可持續發展的良好基礎。隨后,大連市政府決定年內實施海洋島、老虎灘、普灣新區、蛤蜊島和金石灘等海域、海島、海岸帶整治與修復工程,同時組織編報2012年長海縣大長山島、小長山島、普灣新區簸箕島、旅順南部等海域海島整治與修復項目方案。
針對提案中提出的發揮
長海縣“海洋經濟”新優勢,大力發展“海洋牧場”,打造真金白銀的“海洋銀行”等建議,大連市將大力推進長海縣、旅順口區、金州新區海洋牧場建設,投放魚礁200萬立方米,新發展人工魚礁區10處,改造海域面積5萬畝;推進現代設施漁業建設,啟動黑島現代漁業園、天正水產循環水工廠化養殖,新建20個水產健康養殖示范場,啟動普蘭店皮楊5萬畝現代漁業示范區建設,全面推廣新品種、新技術。在這個基礎上,2012年將通過實施水產品質量安全保障工程,爭取新創建國家、省、市漁業馳名商標、著名商標、名牌產品15個,新認定無公害產地20個、產品20個,進一步健全完善水產品質量安全檢測體系和產品追溯體系。